Qu'est-ce que le projet de loi de finances ?
Le projet de loi de finances, c’est le document central qui détermine chaque année le budget de l’État, ses priorités et ses arbitrages pour les mois à venir. Décodons ensemble comment il fonctionne, pourquoi il fait tant parler et quelles sont les grandes nouveautés prévues pour 2025.
Comprendre la notion de loi de finances
La loi de finances définit tous les ans comment l’État va collecter ses ressources (impôts, taxes, etc.) et comment ces sommes seront utilisées (santé, éducation, sécurité, écologie…). Elle propose le montant, la nature et l’affectation des ressources et des charges, selon un équilibre économique recherché par le gouvernement.
Les objectifs principaux sont :
- Fixer le niveau du déficit public
- Arbitrer entre différentes grandes politiques (social, environnement, sécurité…)
- Respecter l’équilibre entre dépenses et recettes

Pourquoi est-ce si important ?
Ce texte est la base du fonctionnement de l’État, il touche chaque citoyen dans sa vie quotidienne. De plus, c’est un marqueur fort sur la capacité du gouvernement à tenir ses engagements et à gérer l’argent public de manière responsable.
Les grandes lignes du projet de loi de finances 2025
Objectifs et dispositif budgétaire
Pourquoi cette réduction du déficit ?
Parce qu’une dette trop forte limite les marges de manœuvre et peut freiner la croissance. Il est donc crucial de contenir le déficit pour préserver la soutenabilité des finances publiques.
Le saviez-vous ?
La dépense publique en France représente près de 57% du PIB, contre moins de 50% en moyenne dans le reste de l’Europe en 2024.
Tableau des chiffres-clés du projet de loi de finances 2025
| Indicateur | 2024 | 2025 (Prévision) |
| Déficit public (% du PIB) | 6 | 5 |
| Dette au sens de Maastricht (% du PIB) | 112,7 | 115,5 |
| Dépense publique (% du PIB) | 56,6 | 56,8 |
| Dépense publique (Mds €) | 1 652 | 1 695 |
| Principales dépenses d’investissement (Mds €) | 30 | 29 |
| Prélèvements obligatoires (% du PIB) | 42,8 | 43,5 |
| Besoin de financement de l’État (Mds €) | 306,7 | 306,7 |
Comment sont réparties les économies et recettes ?
La loi prévoit 60 milliards d’euros d’économies en 2025.
- 40 milliards grâce à la baisse des dépenses publiques (État, collectivités, Sécurité Sociale)
- 20 milliards via des recettes supplémentaires (hausse de certains impôts, lutte contre les fraudes, ajustements fiscaux)
Exemple : Le redressement budgétaire visera d’abord la dépense, qui représente près de 57% du PIB en France.
Les principales nouveautés de la loi de finances 2025
Modernisation de la santé et des solidarités
- Augmentation d’1 milliard pour le soutien à l’hôpital public
- Hausses des fonds d’aide pour les EHPAD et hébergements d’urgence
- Maintien du taux de prise en charge des arrêts maladie à 90%
Mesures écologiques et innovantes
- 300 millions pour le leasing social de voitures électriques
- Hausse de 145 millions pour le fonds Barnier (risques climatiques)
- Prolongation des dispositifs d’exonération de charges pour les jeunes entreprises innovantes
Fiscalité et dépenses publiques
- Recentrage des avantages fiscaux
- Adaptation des modalités de déclaration de TVA pour les entreprises
Pourquoi le budget 2025 est-il si surveillé ?
Parce qu’il implique des décisions qui concernent tout le monde :
- Niveau des impôts
- Système de santé, éducation, solidarité
- Soutien à la transition écologique
- Capacité d’intervention de l’État sur les grands projets
Chaque choix budgétaire reflète une vision politique et sociale du pays.
Un processus démocratique
La discussion du projet de loi de finances est un moment fort à l’Assemblée nationale.
Les députés débattent, proposent des modifications, pour que le texte final corresponde aux attentes du plus grand nombre.
Un enjeu de transparence et de responsabilité
Le gouvernement doit rendre compte de la gestion des fonds publics :
- Les dépenses doivent être justifiées et contrôlées
- Les recettes doivent être optimisées sans pénaliser les citoyens

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